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　　“廣佛兄弟同心，其利斷金，一定能讓珠江水更清。”7月22日，廣州市委副書記、市長陳建華談及廣佛跨界水污染治理時如是表態。當日，廣佛同城化暨廣佛跨界河涌綜合整治聯席會議在廣州市府禮堂召開，此為廣佛兩市為共同推進跨界河涌整治而召開的首次聯席會議。
　　陳建華建議，為加快推進跨界河涌水污染整治，確保廣佛攜手完成2014年省掛牌督辦任務，兩市需要在政府、部門、“河長”三個層面進行充分對接。佛山市代市長魯毅也表示，當前兩市在水環境聯合整治上下功夫，未來還會繼續在道路、產業、生活、生產、生態等領域探索同城協作，進一步推動廣佛同城一體化。
　　●南方日報記者 張西陸 見習記者 詹鵬飛
　　■看現狀
　　廣佛跨界水污染整治連續兩年被省掛牌督辦
　　廣東省、廣州市兩級環保部門最新監測數據顯示，流溪河除廣州從化斷面水質能達到Ⅲ類標準外，人和、江村斷面水質常在IV至劣Ⅴ類間浮動。而石井河、白坭河等15條廣佛跨界河涌中，有4條河涌達到Ⅴ類水質標準，剩下14條河涌均為劣Ⅴ類水質，屬重度污染。
　　“目前廣佛16條跨界河涌整體推進治理情況並不理想，河涌受污染嚴重，水質狀況差，不少還是黑臭河涌，現狀令人十分擔憂。”陳建華說，廣佛跨界水污染整治已經連續兩年（2013年、2014年）被列入省政府掛牌督辦事項。
　　“雖然亞運治水取得了初步的成效，過去這一年多時間，佛山治污治水方面又走到了我們前面，廣州被省裡面約談過，廣州一定要迎頭趕上。”陳建華坦言。
　　剖析16條跨界河涌污染治理不利的現狀，陳建華直言，其中頗為重要的一個原因是工業和農業面源污染嚴重，“以流溪河為例，僅廣州方面，沿岸就有從化區太平工業園、白雲區江高工業園、小坪工業區以及散落的眾多小作坊工業，以及多個養豬場、養殖場和草菇種植場等。這些項目中，有相當一部分污水直排或未經達標處理後排入流溪河。”
　　對此，陳建華建議，對落後產能、污染企業堅決“關停並轉”，對沒有建成污水處理設施或污水處理設施不達標的工業園區，暫停審批新、擴、改建設項目，“特別要加強企業準入審查，實行更嚴格的水污染物排放標準，嚴格控制水污染項目，強制清潔生產審核，切實削減污染排放總量。”
　　截污不完善嚴重影響治理效果
　　記者瞭解到，此為廣佛兩市首次就廣佛跨界河涌綜合整治工作而舉辦的聯席會議。
　　根據工程建設方案，廣佛跨界16條河涌整治主要分為兩個部分，即流溪河綜合治理及其餘15條河涌治理。而佛山市廣佛跨界河流整治包括廣佛跨界河流佛山水道、西南涌、蘆苞涌和水口水道。
　　近期，荔灣區、南海區水務部門就跨界的6條河涌（廣佛河、佛山水道、秀水涌、滘口涌、葵蓬涌、牛肚灣涌）進行了工作對接。
　　整治的具體思路是對同一條河涌，由同一單位統一設計，按屬地建設內容分擔投資；對不同河涌，共同協商統一治理要求和建設標準，確定了廣佛河道清淤等項目前期工作推進措施。
　　“這個做法很好，建議白雲區、花都區政府要參照荔灣區對接模式，抓緊與南海區、三水區政府就跨界西航道、白坭河、蘆苞涌及西南涌等河涌整治對接。”廣州市副市長周亞偉在聯席會議上說。
　　對於河涌治理中存在的問題，陳建華表示，目前最薄弱的就是截污不完善和污水處理能力不足，就廣州方面而言，截污存在“上游截了，下游未截；主涌截了，支涌未截”等問題，嚴重影響治理效果。
　　“如流溪河僅少部分河段鋪設了截污管道，石井河65條支涌中，僅9條支涌基本進行了截污。同時，截污標準偏低，污水處理設施不足。今後兩市跨界河涌治理工作，這方面是重中之重。”陳建華說。
　　■出對策
　　廣佛“治水”建立三級通聯機制
　　要徹底治理好廣佛跨界的16條河涌，廣佛之間的合作協調尤其重要。
　　陳建華建議，以廣佛同城建設聯席會議為平臺，每半年召開一次會議，共同研究解決跨界河涌整治工作中的難點問題。同時，兩市規劃、國土、環保、水務、農業等部門每季度對接一次，協調落實具體工作。最後落實“河長”之間的對接。建立並組織跨界河涌、河段、上下游、左右岸的各級“河長”對接機制，實現跨界河涌治理的規範化、常態化管理。
　　對於兩市環保部門的合作，廣州市環保局局長楊柳透露：“廣佛環保部門將緊密對接，每季度進行一次協調會商，互相通報工作進展情況。同時，健全聯合執法和應急處置機制，對廣佛跨界區域的污染源每季度開展不少於一次的聯合執法檢查。”
　　“要以最大的決心與勇氣，打贏治水這場硬仗。接下來，我們要以廣佛跨界區域水環境整治摘牌為重點，加大投入，加強協同，打好打贏水污染整治這場硬仗。”佛山市代市長魯毅在發言中表示，“廣佛同城是一項重要的戰略，今天研究水環境，明天將研究道路、產業、生活、生產、生態的同城，持續推動廣佛同城一體化。”
　　“標本兼治，第一治本，其次治標。廣佛兄弟同心，其利斷金，一定能讓珠江水更清。”陳建華總結道。
　　明年解決河道垃圾黑臭問題
　　聯席會上，楊柳彙報廣佛跨界河涌綜合整治措施。要求相關部門配合相關區政府加大力度，堅決取締無牌無證違法排污企業，在今年底前徹底清理“散小亂”及不能穩定達標排放的規模化畜禽養殖場。繼續組織對廣佛跨界16條河涌進行逐條排查，建立河涌污染源戶口本，施行“一涌一冊”常態化管理。
　　與此同時，廣州將加密對廣佛跨界河流（涌）27個斷面的水質監測頻次，力爭做到一周一次；在溪流和河口、李溪壩、太平、兩口建設4個水質自動監測站；繼續做好河涌水質發佈工作，研究制定河流（涌）階段性目標考核測評體系。
　　此外，分管環保的副市長周亞偉在發言中提出了明年的治理目標，表示力爭到2015年底基本解決河道垃圾和黑臭問題，實現河道環境面貌顯著改觀，達到“污水無直排，堤岸無損壞，河底無淤積，河面無垃圾，綠化無破壞，沿河無違章”的六無目標。
　　陳建華也提出，到2016年，廣佛跨界16條河涌要基本實現“旱季污水100%截流”，基本消除劣Ⅴ類；到2020年，16條河涌實現“旱季污水100%截流，雨季有效控制初雨和溢流污染”，16條河涌全面穩定達到水功能區水質目標。　　（原標題：廣佛16條跨界河涌 後年基本消除劣Ⅴ類）